坚定不移推进全面从严治党
营造风清气正的教育发展氛围
——在理论中心组学习会上传达六中全会精神的讲话
中共海淀区委教育工委书记 尹丽君
时间:2016-11-01 20:48
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议已于10月27日在北京闭幕，这是一次十分重要的会议。
首先，这次大会探讨的一个重要问题就是全面从严治党，这是党的十八届六中全会公报的关键词，彰显中国共产党人在新时代面前的政治自觉和历史担当，也是我们共产党员共同肩负的责任和使命。六中全会强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起，从严治党，首先要从党内政治生活严起。习近平总书记强调，治国必先治党，治党务必从严，严肃党内政治生活，是全面从严治党的根本性、基础性工作，是全党的重大任务，维护党中央权威，保证全党令行禁止。通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。1980年，十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》，十八届六中全会通过的《准则》增加了4个字，重点聚焦“新形势下”。党内监督条例也是经过多次修订的，使我们党内的政治生活更加完善，为我们更好地从严治党、管党提供了依据。
六中全会诠释了“四个全面”的整体设计。“四个全面”是指全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党。十八届三中全会专题研究了全面深化改革，四中全会专题研究了全面依法治国，五中全会专题研究了全面建成小康社会，六中全会专题研究了从严治党。从严治党的提出，标志着党中央“四个全面”的战略布局总体框架逐步完善。
全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持党的先进性和纯洁性。我们党95年来取得的成就实在来之不易，在取得这些成就的历程中往往有危难之际的绝处逢生，有挫折之后的毅然奋起，有失误之后的拨乱反正，有磨难之中的百折不挠。风雨历程，苦难辉煌。如何保持党的先进性和纯洁性，如何发挥好先锋作用，也是落在我们各位党员肩上的历史使命。我们基层党员干部的形象和作为，直接关系到人民群众对党的整体形象的认同，必须抓好党员队伍建设，培养一批对党忠诚，对群众负责的合格党员。党员干部要有四个意识：一是政治意识，要做政治上的明白人；二是大局意识，要正确认识大局，自觉服从大局，坚决拥护大局；三是核心意识，党政军民学，东西南北中，当是领导一切的；四是看齐意识，向党中央看齐，向党的理论看齐。
第二，全会强调了党内监督。全面从严治党的重要内容就是强化党内监督。强化党内监督是保持党的肌体健康，净化政治生态的关键措施之一，只有加强党内监督，牢记有权必有责，用权受监督，滥权必追责，才能实现关口前移，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，形成党委全面监督，纪委专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。
纪律严明是全党统一意识、统一行动、步调一致前进的重要保障，要把纪律挺在前面，没有监督的权力必然导致腐败。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让其始终如履薄冰。正如公报上所说，党内没有不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的十八大以来，党中央尤其强调政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正执行党的纪律宽松软的问题，保持对纪律的尊重和敬畏，这也是新时期全面从严治党的准确切入口。
全会明确指出，党内不允许有不受制约的权力，权力过分集中和权力滥用就容易产生特权和腐败，因此必须将权力牢牢关进制度的笼子，完善权力运行的监督机制。人不率，则不从；身不先，则不信。不管是严肃党内政治生活，还是加强党内监督，都要聚焦党员干部这个关键少数。党中央禁止的坚决不做，全会提出党员干部几个不允许：一是党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员；二是坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人；三是决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益；四是对领导个人的宣传要实事求是，禁止吹捧，我们的重点是宣传工作，不是宣传个人；五是禁止利用职权或影响力为亲友谋求利益和特殊照顾；六是禁止领导干部家属、亲友插手于领导干部职权范围内的工作，插手人事安排。
第三，全会提出，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，保持党同人民群众血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。多年来，中国共产党人一直在为此而奋斗。革命年代，为了人民解放，不顾生死，鞠躬尽瘁；改革阶段，为了群众小康，不辞辛苦。他们并未考虑自我，心中始终装着人民，这就是我们党员干部的初心。
全区教育系统各级党组织和全体党员要全面深入贯彻六中全会精神，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，为办人民满意的教育提供坚强的政治保证。
一、迅速在教育系统营造学习全会精神的浓厚氛围，坚决把思想和行动统一到全会精神上来
两委一室领导班子成员、各科室和直属单位负责人要带头学习贯彻十八届六中全会精神，把会议精神摸准吃透，牢牢把握正确导向，加强理论研究释，以身作则，通过集体学习、交流讨论、宣讲党课等方式，迅速在教育系统营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。要把贯彻落实十八届六中全会精神与“群众路线”、“三严三实”、“两学一做”教育实践活动相结合，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决把思想和行动统一到全会精神上来。围绕海淀教育“十三五”规划，为建设高水平均衡化教育强区，进一步深化教育领域综合改革提供政治保证。
二、各级党组织和全体党员要加强和规范党内政治生活，坚定理想信念，不忘初心，继续前进
全区教育系统各级党组织必须坚持党的组织生活各项制度，坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议，要创新方式方法，增强党的组织生活活力；要坚持民主集中制，执行集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，党组织主要负责同志要发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定；要坚持正确的用人导向，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。要加强对全体党员的宣传教育，提升党员党性修养。
全区教育系统党员领导干部要坚定共产主义远大理想，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；要坚决执行全面从严治党的各项规章制度，坚持思想建党和制度治党紧密结合，牢记党章要求，严守党的各项纪律，为教育系统全体党员做出示范；在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；要强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项，必须按规定按程序向组织请示、报告。
教育系统全体党员必须增强党章意识，时刻牢记自己第一身份是党员，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对党忠诚，光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况。切实发挥党员权利，履行党员义务，做好本职工作。
三、加强党内监督，在全区教育系统树正风、扬正气
全区教育系统各级党组织要切实加强党内监督，教工委、直属单位和学校党组织要在党内监督中负主体责任，教工委委员在职责范围内履行监督职责，纪检监察部门要履行监督执纪问责职责。各级党组织要全面完善权力运行制约和监督机制，把信任激励同严格监督结合起来，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。要监督党员维护和执行党的纪律，加强对党员领导干部的民主监督。
同志们，中国共产党第十九次全国代表大会将于2017年下半年在北京召开，海淀作为首善之区和首都教育大区，我们两委一室班子、机关科长、直属单位党政正职要以身作则，率先垂范，以上率下，带领和指导教育系统全体党员，坚定信心，奋发进取，持续推进全面从严治党，树正风，扬正气，努力营造风清气正的教育生态，以更加优异成绩迎接党的十九大召开！
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