海淀区教育系统2016年组织工作要点

　　2016年党建工作的思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，按照区委的总体部署和指示要求，紧密围绕推进教育改革、落实党的教育方针和立德树人根本任务，坚持思想建党和制度治党相结合，继续突出全面从严治党主线，强化落实党建主体责任。围绕“十三五”规划的重点目标任务，以“两学一做”学习教育为重点任务，以纪念建党95周年为契机，统筹推进基层党组织和党员队伍、干部队伍和人才队伍建设，进一步树立先进典型，不断增强基层党组织活力，为海淀教育“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

　　一、把“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务，加强党员队伍建设

　　1. 扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和市区要求，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。各单位党组织要坚持领导带头、以上率下，要按照学习教育的内容安排、目标任务提出具体要求（方案），结合 “三亮一公开”“党员先锋岗”主题活动，党员通过“亮身份、亮职责、亮业绩，公开承诺”，坚持“自觉自愿、尽力而为、量力而行、注重实效”的原则，岗位建功，争做合格党员、优秀党员，引导广大党员坚定信仰信念，提升党员意识，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　2.认真做好党员发展和教育管理工作。按计划做好2016年度党员发展工作，试行海淀区教育系统《发展党员工作手册》，提升党员发展规范化水平和教育管理科学化水平。适时组织党员发展工作专项检查。继续办好党员发展对象、新党员培训班，加强考核管理。探索新学区形势下的党员教育协作管理模式。利用“海教组工”新媒体平台抓好党员日常教育。继续深入开展“双培养”工作，总结推广基层党组织先进经验，加大宣传和交流力度。

　　3.组织开展党员组织关系集中排查工作。按照市区相关要求，开展党员组织关系集中排查，确保每名党员纳入党组织有效管理，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。做好民办高校毕业生党员组织关系转接。严密组织党内年度统计工作，提升统计数据报表与基层实际情况的吻合度。

　　4.以纪念建党95周年为契机，开展系列表彰评选活动。做好中央、市区、教育系统“优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织”推选表彰工作。结集出版“三个信服”典型事迹选编，组建“三个信服”事迹宣讲团，走进机关、学校、直属单位，广泛宣传群众信服的好党组织、好党员、好干部典型事迹，展示基层党组织、党员干部的风采。结合“两学一做”，开展“书记好党课”“党员好故事”“支部好案例”评选。继续深入推进“一校一亮点”工作，遴选一批教育系统党建创新示范项目。继续开展 “五型五好”基层党组织创建活动。开展市级党建示范点推选工作。

　　二、坚持全面从严治党，不断提高基层党组织建设科学化水平

　　5.精心组织好基层党组织集中换届工作。严格落实市区关于换届工作意见，准确把握换届工作目标要求和重点任务，以今年100余个党组织到期换届为契机，将今年和明年届满党组织全部进行集中换届，统一要求、集中部署，换届工作于今年底前完成。今后，每三年为教育系统基层党组织换届年，所在基层党组织都要按期换届。

　　6.优化“双报告”、“双测评”工作。继续做好“双报告”，加强党政领导班子和领导干部述职考评。完善“双测评”系统，优化测评流程，规范教职工对党组织、领导干部定期评议，加强对“双测评”测评结果的分析和应用。

　　7.进一步加强党建巡视工作。进一步完善党建巡视工作机制，加强专兼职党建巡视队伍建设和培训，对各单位党组织贯彻落实“双意见”，实施“双标准”，严肃党内政治生活、推进党内基层民主、领导班子建设等情况进行督导检查，规范流程，督促整改，适时反馈，开展巡视“回访”，切实发挥对党建工作的参谋和监督作用。

　　8.精心组织区党代表换届选举工作。严格按照规定程序和要求，认真组织开展市、区党代表换届选举工作，坚持民主集中制，充分发扬党内民主，严格人选资格条件，注重改善结构比例，认真考察把关，切实提高代表质量，预计10月中旬前完成区党代表换届选举。

　　9.继续加强党建研究。围绕“十三五”规划确定的教育发展改革任务和党建工作热点难点问题，积极开展调研活动；做好教育系统党建研究会换届工作，指导党建研究会加强课题研究，努力形成一批应用价值高、指导意义强的理论成果。

　　10.加强党建信息报送工作。成立教育党建信息工作领导小组，明确基层党组织书记是信息工作第一责任人，以党组织宣传委员为主要力量建立完善信息员队伍，实行信息员备案制度，加强对信息员的培训，加大对各单位报送信息工作的考核力度，提高信息报送质量，以“海教组工”微信号为主阵地，发挥信息工作对学校党建工作的宣传和引领作用。

　　11．进一步加强区域化党建工作。研究学区制改革背景下的基层党建工作模式，筹备建立学区党建协作委员会，分层分类、扩大覆盖面。进一步加强社会组织党组织建设，将民办学校党组织纳入“双满意”测评。深化党组织和党员到社区报到、党员志愿服务工作。

　　三、进一步完善管理机制，切实加强领导班子和干部队伍建设

　　12.进一步加强领导班子建设。进一步健全完善领导班子决策机制，贯彻落实民主集中制，规范校务委员备案，落实校务会议记录检查制度，推进依法治校和民主管理。进一步完善、落实教育系统领导班子建设标准，综合运用干部考察考核、年度网上民主测评、纪检监察、党建巡视、经济责任审计、信访等方面信息，加强对各单位领导班子和领导干部履职情况的综合分析，做好基层领导班子调整有关工作。

　　13.规范干部选拔任用。依据中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，梳理完善教育系统各级干部选拔任用管理制度，做好废改立工作。严格执行教育系统干部管理制度，落实选拔任用的组织程序，配齐配强基层领导班子。探索新学区管理体制下的干部交流轮岗机制，通过试点逐步完善干部交流工作方案，优化干部资源配置，促进海淀教育优质均衡发展。

　　14.加强后备干部队伍建设。健全后备干部队伍建设机制，做好后备干部推荐、调整工作。在民主推荐、民主测评的基础上，加强党组织的把关作用，注重征求党政正职的意见，建立教育系统后备干部人才库。加强对后备干部的分析，坚持按需培养，抓好教育培训、实践锻炼和管理监督工作，全面提升能力素质。

　　15.探索推进校长职级制管理改革。研究校长职级管理制度，确定合理的职级序列，建立职级评定制度。建立科学的校长绩效考核体系，建立评级升降制度，使工资与业绩挂钩。通过职级制管理，引导校长专注于教育教学引领和学校管理研究，促进校长专业化、职业化发展，建立有利于教育家办学的政策导向和激励机制，推进教育治理体系现代化。

　　四、坚持严格管理和关心爱护干部相结合，深化落实从严管党治党责任

　　16.严格干部管理。坚持从严管理干部，落实《领导干部能上能下实施细则》，形成干部能上能下机制。落实书记、校长任期管理制度，加强对书记、校长的试用期和任期履职考核，组织开展任期满书记校长述职。完善干部谈心谈话制度，加强对干部日常工作情况和履职情况的了解，对于干部身上存在的苗头性、倾向性问题，进行及时警示教育。加强对党政正职因公、因私出京和出国（境）的请假管理，进一步规范请假程序，严明请假纪律。

　　17.进一步规范干部档案管理。加强干部档案管理人员培训，分级分批做好教育系统干部人事档案专项审核工作。重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、奖惩情况、家庭主要成员及重要社会关系等信息，审核档案材料是否存在涂改造假，干部信息是否真实准确，重要原始依据材料是否完整规范。在审核档案的基础上，进一步维护好干部网上管理系统，完善干部电子档案。

　　18.关心关爱干部。关注干部身心健康，加强对干部的人文关怀，鼓励有条件的单位开展登山长走、订阅健康杂志、开展健康讲座和心理辅导等活动，为干部建立健康档案，提高干部的健康意识，引导干部关注和掌握自己的健康状况，倡导健康向上的生活方式，提高干部身心健康水平。继续实施生病看望、健康体检、困难帮扶等措施，努力帮助解决干部的实际问题，调动干部的积极性。

　　五、加强干部教育培训工作，不断提高干部队伍的政治素质和专业能力

　　19.组织开展适应深化教育改革需求的干部教育培训。以教育党校为主阵地，同时发挥党建协作委员会的优势，对党员、党组织委员和中层以上干部进行全员轮训。围绕“两学一做”、立德树人和深化教育综合改革等重点任务，统筹开展任职培训、岗位培训、后备干部培训等各类培训，加强对干部的理论武装、党性教育、能力培养和知识更新。有计划地选派干部参加教育部、市教委等部门组织的各类研修培训。继续开展机关与学校干部双向挂职、干部异地挂职、境外挂职工作，开阔干部视野、提升全面能力。进一步加强党组织书记队伍建设，开展专职书记研修培训，提高政治理论水平和党建工作能力。

　　20.切实提升干部教育培训工作水平。进一步深化“成长中的教育家”干部培训体系的研究与实施，研究制定教育系统“十三五”期间干部教育培训规划。突出抓好党的理论教育和党性教育，进一步加强课程开发和建设，加强培训资源库建设。严格培训考核管理，注重在培训中考察了解干部，从严抓好学风建设。开发和完善一批党性教育基地、现场教学基地和教学案例。

　　六、深入推进人才建设工作，为海淀教育持续发展提供人才保障和智力支持

　　21. 深入推进“名校长”培养工程。继续倡导教育家办学的理念，鼓励和支持名校长进行实践探索，大力营造有利于教育家成长的生态环境。继续举办教育家办学实践系列研讨会，编辑出版海淀教育名家丛书，凝练、分享海淀名校长的办学经验和教育智慧。做好第二期优秀校长培养基地结业总结工作，全面启动推进 “名校长工作室”工作，充分发挥名校长的引领辐射作用，搭建校长集体研讨、交流的平台，打造学习成长共同体。

　　七、做好统一战线各项工作

　　22.继续抓好统一战线干部队伍建设和党的民族宗教工作。通过党校培训、座谈交流等多种形式提高党的统一战线理论水平。鼓励和支持区政协委员和党外人士发挥自身优势，围绕海淀教育重点改革任务开展调查研究，积极建言献策。按照区委统战部要求，积极做好第十届海淀区政协委员的换届选举工作。加强党的民族宗教工作，认真落实党的民族宗教政策，发挥好民族教育示范校的引领辐射作用，丰富民族教育内容，促进民族团结。

　　23.进一步深化青少年涉台教育和京台中小学交流工作。落实《海淀区青少年涉台教育基地创建管理办法》，加强对青少年台湾知识的宣传教育，对申报2016年青少年涉台教育基地、京台中小学交流基地的学校做好考察工作，为第二批青少年涉台教育基地校挂牌。承办北京市第二届京台基础教育峰会，适时组织干部教师和学生赴台交流，促进京台两地基础教育交流和校际合作。

　　八、认真做好老干部各项工作

　　24.进一步加强离退休干部党组织建设。按照市委和区委部署，以理想信念和党性教育为重点，通过形势报告会、培训班、发放学习资料等形式，加强老干部和退休教职工党员的党性教育。充分发挥离退休干部党支部的凝聚力，以庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年为契机，组织开展系列主题教育活动和健康文化活动，丰富老干部和退休教职工的精神文化生活。加强对离退休党支部书记和委员的培训指导，组织学习理论，交流经验，提高整体水平。

　　25.加强老干部和退休教职工服务管理工作。认真落实好中央和市委、区委关于老干部的政治待遇和生活待遇的相关政策，充分调动各方面力量，整合各方面资源，为老干部办实事。完善老干部和退休教职工解困救急帮扶机制，做好困难教职工慰问工作。坚持做好重大节日走访慰问老干部、退休教职工的工作，组织好老干部和退休教职工的健康体检。积极为老同志发挥作用搭建平台，鼓励老同志为教育事业增添正能量。

　　九、从严从实抓好自身建设，不断提升组织部门的战斗力

　　26.不断锤炼组工干部的政治品质和能力素质。带头开展“两学一做”学习教育，坚定理想信念，不断锤炼组工干部的党性修养。巩固深化“三严三实”专题教育成果，自觉做到公道正派、务实担当，在服务海淀教育改革发展大局中充分彰显组织工作的价值。加强调查研究，自觉学习，增强自身素质，提升服务党员干部、服务海淀教育的能力。

　　中共海淀区委教育工作委员会组织科

　　2016年5月17日