10月26日下午,北京市“十三五”时期教育改革和发展规划专题报告会举行。中共北京市委教育工委副书记、北京市教委主任刘宇辉同志出席并做专题报告。
在此次会议上,北京市教委主任刘宇辉对北京市“十三五”时期教育改革和发展规划做了权威解读。
“十二五”时期教育改革的成效
报告会上,刘宇辉同志梳理了北京市“十二五”时期教育改革的成效。
“十二五”期间,市委市政府将教育作为最重要的民生工程、民心工程,坚持优先发展,积极回应人民群众的期待,首都教育取得了新的较大进展。特别是近两三年,首都基础教育改革风起云涌,引起社会各界广泛关注,成绩令人瞩目。今年教师节前夕,习近平总书记视察八一学校,就全面贯彻落实党的教育方针、努力办好基础教育、加强教师队伍建设发表重要讲话,同时也对北京教育综合改革给予了充分肯定。
牢记四点启示
一是政府办教育的责任很多、任务很重,其中最重要的是让人民满意,特别是要让平时没有那么多话语权的普通老百姓满意。
二是面对难题要敢于出手,不能坐而论道。
三是要善于运用政策和资源杠杆,助推目标实现。
四是要对改革者充分信任、充分支持。
“十三五”期间要处理好四个问题:
一是关于公平均衡的问题,北京追求的是均衡基础上的更高质量。
二是关于补短板的问题,农村教育、德育教育、学前教育等短板问题都需要解决。
三是关于处理好与社会关系的问题,要通过坚持不懈的努力,提供更多更公平的符合社会、家长和孩子们需要的优质教育资源。
四是关于加强统筹的问题,要将首都教育视为一个有机联系的整体,处理好市与区的关系,充分发挥各级政府和教育行政部门的积极性,协调配合,统一行动,将市委市政府的部署落实到位。
四个主题
“十三五”期间,基础教育要围绕“公平、优质、创新、开放”这四个主题词来谋划和推进。
刘宇辉同志指出:
在推进公平上,要提高人民群众的满意度;
在推进质量上,要坚持走内涵式发展道路;
在推进创新上,要提升教育治理能力;
在推进开放上,要增强首都教育的影响力辐射力。
面对新形势、新要求,刘宇辉同志指出,一分部署,九分落实,关键在做。要不断开创首都基础教育的新局面,让市委市政府放心、让人民群众满意。
未来五年,北京教育将有哪些目标,还会实施哪些重大的项目?
到2020年,建成公平、优质、创新、开放的首都教育和先进的学习型城市,全面完成《北京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》确定的各项任务,实现教育现代化。
教育事业发展全国领先
学前三年毛入园率巩固在95%,义务教育毛入学率不低于100%,高中阶段教育毛入学率超过99%,高等教育毛入学率超过60%,新增劳动力平均受教育年限超过15年,主要劳动年龄人口受过高等教育的比例超过48%,从业人员继续教育年参与率达到80%。
基本公共教育服务更加公平
公共教育资源配置更加均衡,区域、校际差距进一步缩小,受教育权利依法平等享有。按照确保公平和就近入学原则,科学划定每所义务教育学校片区范围,100%公办学校实现就近入学。逐步实施12年免费基础教育。城乡教育一体化发展格局形成,家庭经济困难群体资助全覆盖制度更加完善,残疾儿童接受义务教育的需求全面满足,来京务工人员随迁子女接受义务教育的保障机制更加健全。
优质教育供给显著增加
坚持立德树人,强化理想信念教育,素质教育全面实施。教师的数量、结构和专业化水平进一步优化,义务教育专任教师中本科及以上学历人员比例超过95%,职业教育“双师型”教师比例超过80%。高等学校优势特色学科建设进一步增强。政府向社会力量购买教育服务的工作稳步推进,优质、特色教育资源的覆盖面进一步扩大,教育的可选择性更加丰富,优质教育、个性教育的需求得到较好满足。北京教育新地图进一步完善。
人才培养模式灵活多样
基础教育课程改革全面深化,职业教育与普通教育相互渗透,高等学校实现分类发展。不同类型学习成果的互认与衔接机制和转换认定制度更加完善。终身学习条件更加完备,灵活开放、选择多样的人才培养“立交桥”建成,可持续发展教育理念深入人心。崇尚专业的教育氛围更加浓厚,新时期工匠精神广泛弘扬。学生的社会责任感、法治意识、创新精神和实践能力显著增强,应用型人才和创新型人才培养能力进一步提高。
教育治理体系规范高效
教育领域中政府、学校、社会的新型关系基本形成,市级政府教育统筹力度得到加强,学校依法自主办学权利得到更好保障,社会广泛参与支持教育的机制、渠道更加完善。依法治校机制形成,教育行政权力更加公开透明。学校章程和制度建设得到加强,学校内部治理结构更加完善。机制健全、职能完善、方法科学、手段先进、权威高效的现代教育督导体系初步形成,教育督导的法制化、专业化、现代化水平进一步提高。教育财政保障体系更加健全,公共财政教育支出占公共财政支出的比例保持在17%左右。
教育辐射影响力持续提高
教育的开放程度和国际竞争力显著增强,教育在吸引和聚集国际化优秀杰出人才中的作用更加突出。2020年在京国际学生规模达到15万人次,质量和层次明显提高。部分教育功能疏解取得明显成效,京津冀区域教育协同发展机制逐步完善,首都教育的辐射带动作用明显提升。信息化助推教育现代化的能力增强,中小学建网学校比例达到100%,建成与“智慧北京”相适应的,功能齐全、服务高效的智能化教育服务体系,数字教育资源更加开放与共享。
未来五年,首都教育将实施一系列重大项目。这些项目不仅有家长关心的入园问题,还有高校学生关心就业创业问题,还有老师关心的教师队伍建设等一系列和咱们学习、生活息息相关的问题。
1、学前教育服务保障项目
2、义务教育优质资源扩大整合项目
3、高中多样化特色化发展项目
4、市级统筹优质教育资源项目
5、高端技术技能人才贯通培养项目
6、高等学校高水平人才交叉培养项目
7、一流学科和特色学科建设项目
8、高等学校高精尖创新中心建设项目
9、高等学校高质量就业创业项目
10、大学生教育服务项目
11、民办学校支持鼓励项目
12、终身教育特色实践基地与平台建设项目
13、社会主义核心价值观引领项目
14、学校体育美育工作改进项目
15、教师队伍建设和综合素质提升项目
16、扩大教育国际交流与合作项目
17、教育督导与评价专业化建设项目
18、京津冀教育协同发展项目
19、北京城市副中心教育配套建设项目
20、数字化教育资源建设与服务项目